智造产业园

• 北京4家单位跻身国家级工业设计中心 创新驱动产业升级

  近日，工业和信息化部公布国家级工业设计中心认定及复核结果，北京小米科技有限责任公司工业设计中心、北京全路通通信信号研究院设计院集团有限公司新晋认定，联想（北京）有限公司创新设计中心、北京洛可可科技有限公司通过复核。至此，北京国家级工业设计中心数量达4家，彰显了首都在工业设计领域的领先地位，为产业高质量发展注入强劲动力，也为区域招商引资搭建了重要平台。 一、国家级工业设计中心：产业创新的“国家队” 国家级工业设计中心是工业和信息化部为推动工业设计创新发展、提升制造业核心竞争力而设立的重要载体，代表着国内工业设计领域的最高水平。其认定标准涵盖设计创新能力、成果转化效益、人才队伍建设、行业带动作用等多个维度，旨在选拔出具备较强自主创新能力、能够引领行业发展方向的设计机构。作为全国科技创新中心，北京始终将工业设计作为推动产业转型升级的关键抓手，此次4家单位的入选与复核，不仅是对企业设计实力的肯定，更是北京构建“设计+制造”融合发展生态的重要成果，为区域产业创新体系建设提供了坚实支撑。 二、新晋力量：小米与全路通的设计突围 小米科技有限责任公司工业设计中心此次成功入选，源于其在消费电子领域对设计创新的持续深耕。该中心聚焦智能硬件与物联网产品设计，以“用户为中心”的理念贯穿产品全生命周期，将技术创新与人文关怀深度融合。通过在外观设计、交互体验、功能整合等方面的突破，其设计成果不仅获得市场广泛认可，更推动了行业设计标准的提升，成为消费电子领域设计创新的标杆。北京全路通通信信号研究院设计院集团有限公司则在轨道交通通信信号领域展现了独特的设计优势，其工业设计中心专注于轨道交通控制系统的设计研发，以安全可靠为核心，融合智能化、轻量化设计理念，相关设计成果在多条国家重点铁路线路中应用，为提升轨道交通运营效率、保障出行安全提供了重要技术支撑，彰显了北京在高端装备制造领域的设计硬实力。 三、老牌劲旅：联想与洛可可的持续领跑 联想（北京）有限公司创新设计中心作为2013年首批认定的国家级工业设计中心，此次顺利通过复核，体现了其在设计创新领域的持久活力。该中心以“全球化设计+本土化创新”为策略，覆盖个人电脑、智能设备、数据中心等多产品线，在绿色设计、人机工程、可持续发展等方面不断探索，设计成果不仅引领消费潮流，更在节能减排、材料循环利用等领域树立了行业典范。北京洛可可科技有限公司作为国内知名的综合性设计服务机构，其工业设计中心专注于为各行业提供全链条设计解决方案，业务涵盖消费电子、医疗健康、文创IP等多个领域，通过“设计赋能产业”的模式，帮助众多企业实现产品升级与品牌增值，此次复核通过进一步印证了其设计服务能力的稳定性与行业影响力。 四、北京工业设计产业：从“单点突破”到“生态协同” 4家国家级工业设计中心的集聚，折射出北京工业设计产业从“单点突破”向“生态协同”的发展态势。从行业分布来看，既有聚焦消费电子的科技企业，也有深耕轨道交通的装备制造商，还有提供专业设计服务的机构，形成了覆盖制造端、服务端的多元化设计生态。这一生态的构建，离不开北京长期以来对工业设计产业的政策支持，包括设立专项扶持资金、建设设计产业园区、搭建产学研合作平台等，为设计机构提供了从技术研发到成果转化的全流程保障。同时，4家中心通过技术共享、人才交流、项目合作等方式，不断深化产业链上下游协同，推动设计创新与制造业、服务业深度融合，有效提升了区域产业整体竞争力。 五、以设计创新驱动高质量发展 工业设计是制造业价值链的核心环节，也是推动产业向高端化、智能化、绿色化转型的重要引擎。北京4家国家级工业设计中心的发展实践表明，通过强化设计创新，能够有效提升产品附加值、增强企业市场竞争力、引领行业技术变革。当前，北京正加快建设国际一流的和谐宜居之都，推动产业结构优化升级，工业设计产业的发展将在其中发挥更加重要的作用。未来，随着更多设计创新资源的集聚，北京有望进一步完善“设计+科技+制造”的产业生态，吸引更多高端产业项目落地，为区域招商引资注入新活力，助力首都经济实现高质量发展。

  2025-08-13

• 北京CBD-定福庄传媒走廊招商引资成就促产业集聚效应

  北京CBD-定福庄国际传媒走廊在招商引资方面取得显著进展，通过政策引导和市场驱动，成功吸引一批重大文创基地落户，初步形成产业聚集效应，推动区域经济与文化创意领域协同发展，带动就业和产业链优化，奠定北京传媒产业的战略高地。具体成果如下。 一、北京CBD-定福庄国际传媒走廊的空间布局与设立初衷源于城市文化创意产业规划。该走廊连接核心商务区与新兴文创节点，通过优化空间结构和资源配置，聚焦传媒产业链条集聚，服务于首都经济转型升级。北京政策体系支持这一载体建设，促进数字内容、广告影视等细分领域企业集群发展，为招商奠定基础。 二、招商引资策略通过专项扶持政策实现突破，惠通时代广场新址等文创基地入驻标志着走廊初具规模。各基地聚焦不同传媒子行业，如数字技术研发和版权交易，吸引多元主体加入产业生态。企业集聚带动规模效应，激发产业活力，与北京文化创意产业导向相契合。 三、传媒企业大规模汇聚推动就业与创新协同。多家机构入驻后，创造大量岗位，提升本地就业吸纳力。同时，产业集群促成资源共享，促进产业链上下游协作，支撑整体竞争力。数据显示，北京文化创意产业结构中，传媒板块贡献增强。 四、经济影响方面，2013年该区域企业收入预计达到高水平，对城市产业贡献度显著。社会效益体现在就业岗位创造和技能提升上，服务北京整体发展目标。未来走廊将深化开放合作，拓展国际市场，引领传媒产业可持续路径。基础建设与政策创新持续优化招商环境，保障长期增长动力。

  2025-08-13

• 北京朝阳郎园Station打造滨水国际文化消费新地标

  作为北京城市更新与文化消费升级的重要实践，北京朝阳区正以郎园Station为核心，沿坝河推进滨水国际文化消费小镇建设，通过政策引导、资源整合与招商引资，构建集生态、文化、商业于一体的新型城市空间，助力区域经济高质量发展。 一、战略布局：构建国际消费中心城市新支点 北京朝阳区作为首都国际交往的重要窗口和消费中心城市建设的核心承载区，在区域发展规划中始终将消费升级与城市更新紧密结合。根据相关工作方案，朝阳区明确提出打造三大特色消费商圈，其中坝河文化购物商圈依托坝河与亮马河景观水系，重点培育生态与文化融合的新型消费场景。郎园Station文化购物小镇作为该商圈的核心项目，承接了朝阳区在国际文化交流、创新业态集聚等方面的功能定位，旨在形成继CBD、三里屯之后，具有差异化竞争优势的国际生态型商圈，进一步完善区域商业布局，提升城市文化软实力。 二、空间更新：老仓库焕发文化新活力 郎园Station的前身为拥有数十年历史的北京纺织仓库，占地面积广阔，现存多栋老旧库房集群。项目在改造过程中，秉持“修旧如旧、功能新生”的理念，保留原有建筑的工业风貌与空间肌理，同时注入现代设计元素与文化内涵。未来，这里将规划建设坝河国际美食港、中央车站文化广场、中轴创意展示商街等多元业态，涵盖文化展示、创意设计、体育休闲、阅读体验、精品住宿等功能，打造成为集合历史记忆与当代艺术的文化潮流地标。通过对老旧工业遗存的活化利用，不仅实现了城市空间的有机更新，也为文化产业发展提供了特色载体。 三、业态融合：打造“文化+生态+商业”复合平台 滨水国际文化消费小镇以“滨水”为核心特色，充分利用坝河沿岸的自然景观资源，构建公园森林休闲步行街等生态空间，实现商业与自然的和谐共生。在业态布局上，项目聚焦文化消费与体验经济，引入体育动力中心、综合文化剧场等设施，举办音乐剧、话剧、脱口秀等各类文化活动，满足市民多样化的精神文化需求。同时，设计师酒店、设计师聚落的规划将吸引创意人才与机构集聚，形成以文化为引领的产业生态链。这种“文化+生态+商业”的多元融合模式，旨在打造具有“国际范儿”“北京味”“时尚潮”的生活体验区，提升区域消费品质与吸引力。 四、夜间经济：点亮城市消费新场景 为进一步激发消费潜力，郎园Station重点布局夜间经济业态，围绕建设夜间生活聚集区的目标，规划引入夜跑、深夜城市书房、夜间读书沙龙等特色项目，丰富夜间文化娱乐供给。通过举办驻场秀、开放麦等常态化夜间活动，延长消费时间，提升空间活力，致力于将区域打造成为“文化三里屯+生态798”的优势结合体。夜间经济的繁荣不仅能够满足市民夜间消费需求，也将为区域经济发展注入新动能，助力朝阳区构建全时段、全场景的消费生态体系。 五、区域协同：引领坝河新商圈崛起 郎园Station所在的将台地区与东坝地区，是朝阳区城市发展的重要板块。项目通过与两地联合，沿坝河共建“将府公园-郎园Station-东坝文化剧场”的滨河文化消费带，实现资源共享与区域协同发展。随着颐堤港文化体育购物圈等周边项目的联动发展，坝河新商圈将逐步形成规模效应，强化生态国际文化购物功能，成为朝阳区商业版图中的新增长极。目前，朝阳区已形成多个成熟消费商圈，传统商圈持续发挥集聚效应，新兴商圈发展迅速，坝河新商圈的建设将进一步优化区域商业结构，增强朝阳区在国际消费领域的竞争力与影响力。

  2025-08-13

• 北京新经济领跑双轨：绿色数字化标杆驱动首都高质量发展

  在最新发布的产业竞争力研究中，北京凭借绿色转型和数字创新的双轮驱动优势，位居全国新经济发展前列。这不仅彰显了首都产业升级的战略成果，更为全国招商引资树立了高价值发展标杆。 一、新经济评价体系勾勒全球竞争新版图 研究机构构建的六维指标体系，涵盖创新能效、全球协作、生态发展、数字渗透、网络协同及智能应用等领域。该框架已应用于全球22个主要经济体的横向对比，结果显示美国仍保持显著优势，我国在加速追赶过程中呈现出差异化发展路径。值得关注的是，我国区域发展水平存在明显梯度特征，形成以京津冀、长三角、珠三角为核心的东部发展极，与中西部及东北形成多层次发展格局。 二、首都新经济动能解析 在六大评价维度中，北京展现出两大核心竞争力： 其一是绿色生态发展路径实现领跑。首都碳排放强度近三年累计下降超20%，万元GDP能耗达到国际先进水平。在智能电网、超低能耗建筑、新能源车配套等领域形成技术标准输出能力，环境服务业营收年均增长超15%。 其二是数字经济引擎全面发力。北京数字经济增加值占GDP比重突破42%，人工智能、区块链企业密度全国居首，建成全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区。依托国家网络安全产业园、集成电路设计园等载体，形成覆盖核心算法研发、芯片设计、智能装备制造的完整生态。 三、区域协同中的发展突围 研究数据显示，东北地区凭借装备制造业基础，在跨境服务贸易、工业互联网应用等全球化及网络化指标上超越中部省份。西部省份则依托数据中心集群建设，在数字化基础设施覆盖率方面实现弯道超车。尽管存在区域不平衡，但国家级算力枢纽、科创走廊等战略布局正在重塑发展格局，推动区域间互补协同。 四、产业升级的示范效应 北京经济技术开发区通过"链长制"工作机制，实现新能源汽车产业链本地配套率提升至85%。海淀科技园则率先建立颠覆性技术创新基金，培育出全球领先的量子通信企业集群。这类创新实践为全国各地提供可复制的范式：既要建立"基础研究-成果转化-产业培育"的创新闭环，又要形成市场化绿色要素交易机制。 五、发展瓶颈破解之道 面对高端芯片、工业软件等关键领域的技术约束，北京市探索出多方协同攻关路径。建立央地联合创新平台攻克核心装备制造难题，全国首个自主可控区块链软硬件技术体系通过金融场景验证。同时改革科技人才评价机制，允许新型研发机构试点"负面清单"管理，激发主体创新活力。 六、未来经济新赛道布局 在智能网联汽车领域，北京市已开放400公里城市道路测试场景。培育出全球首家实现L4级自动驾驶出租车商业运营的企业集群。同步推进国家绿色交易所建设，创新生态导向型开发模式，为绿色技术提供价值实现通道，推动氢能、碳捕集等技术产业化进程。 以新质生产力驱动为核心，北京走出科技创新与生态改善螺旋上升的发展路径。其经验表明：绿色标准制定能力与数字技术转化效率，正成为区域竞争力的核心标尺。随着全国统一要素市场建设提速，首都创新势能有望转化为更广泛的区域协调发展动能。

  2025-08-13

• 北京新能源汽车产业园迎来双巨头布局：福特众泰合资落地

  江淮大众启动招商 在新能源汽车产业加速发展的背景下，国际车企与本土品牌的合资合作成为推动行业变革的重要力量。近期，两大跨国汽车集团分别宣布在华新动作：一家美资车企与浙江民营车企正式签署合资协议，总投资达50亿元，聚焦纯电动车型研发生产；另一家德资车企与安徽车企联合启动全国经销商招募，计划构建独立销售网络。这两项合作标志着外资车企通过深化本土化布局，积极应对中国新能源政策导向，同时也为地方招商引资带来新机遇。 一、新合资公司瞄准经济型电动车市场 一家国际知名汽车制造商与浙江本土车企达成协议，双方各持股50%成立合资企业，计划在浙江省建设全新生产基地。该合资项目将专注于经济型纯电动乘用车的设计、生产和销售，并同步设立研发中心与专属销售体系。目前项目正等待监管部门最终审批，若顺利推进，将成为该外资品牌在华第三家合资企业。 二、长三角地区成新能源产业聚集地 浙江作为合作方所在地，近年来在新能源汽车产业链布局上动作频频。此次合资工厂落户浙江，将进一步强化该省在新能源汽车制造领域的优势。根据规划，新工厂不仅服务于本地市场，还将辐射长三角区域，与周边电池、电机等配套企业形成协同效应。 三、独立销售网络构建渠道竞争力 值得注意的是，该合资企业明确将建立独立销售服务体系，打破传统合资车企依赖现有渠道的模式。这种轻资产运营思路，既能快速响应市场需求，也可避免与外资品牌原有体系产生内部竞争。业内分析认为，此举或为应对中国新能源汽车市场日益激烈的渠道争夺战。 四、德资品牌加速经销商网络扩张 同日，另一家欧洲汽车巨头与安徽车企的合资项目宣布启动全国经销商招募，计划于合肥召开招商大会。招募条件强调投资者需具备新能源车运营经验及长期投入意愿，反映出合资方对渠道质量的严格要求。该项目已获得监管部门批准，将成为外资品牌在华新能源战略的重要支点。 五、政策驱动下的合资模式创新 中国双积分政策的实施，促使外资车企加快在华电动化布局。通过新建合资企业，国际品牌既可满足新能源车产量要求，又能借助本土合作伙伴的成本控制能力。这种"新合资"模式不同于传统燃油车时代的市场换技术，更强调资源互补与风险共担。 六、市场竞争格局面临重塑 随着多家外资车企在华设立新能源专属合资公司，市场竞争将进一步分化。经济型电动车市场可能成为新战场，这对自主品牌既是挑战也是机遇。行业专家指出，未来三年将是决定各品牌市场地位的关键期，产品力与渠道效率将成为核心竞争力。 此次两大合资项目的推进，不仅体现了全球汽车产业电动化转型的必然趋势，也展现出中国作为最大新能源汽车市场的战略价值。地方政府通过引进优质项目，正加速构建从零部件到整车的完整产业链，为区域经济发展注入新动能。

  2025-08-13

• 昌平固定资产投资格局探析：城乡双轨发展与招商引资互动

  昌平区招商引资策略持续推进背景下，固定资产投资呈现整体收缩但农村活力攀升的新态势。2016年观察显示，城乡投资差距拉大，折射出结构调整与创新驱动的迫切性。面对全球经济波动，昌平区积极优化投资环境，旨在激发经济韧性。 一、总体投资轮廓显现降势 昌平区固定资产投资整体呈现波动格局。2016年观察期内，区域投资力度有所减弱，反映出外部经济压力与内部转型挑战。此前年份中，昌平区作为重要经济节点，持续受益于首都战略布局，但资金流入节奏呈现放缓迹象。产业结构调整成为主导因素，制造业与服务业投资占比波动明显。业内共识指出，此轮调整与全国经济转型大背景相关，产能优化与新旧动能转换逐步深化。资金投向分布上，非公经济部门投资活力增强，彰显市场多元化趋势。 二、城镇资金收缩成因剖析 城镇投资动态凸显回稳压力。2016年昌平城镇领域资金流入呈现降幅，其主要驱动因素是城市建设项目放缓与商业开发审慎化。城市基建项目规模缩减，房地产调控政策传导下，企业投资决策趋于保守。空间布局上，中心城区饱和趋势加剧，土地供应收紧，导致开发周期拉长。此外，高新技术产业集群建设进度放慢，园区基础设施投资占比下滑，显示城镇化深化阶段的瓶颈效应。比较分析发现，城镇就业密集型行业投资乏力，工业改造项目落地率低于预期，需要政策精准调节。 三、农村增长动力强劲显现 农村投资板块逆势上扬，成为亮点。2016年相关数据揭示乡村资金投入持续扩张，主要依托农业现代化与生态治理加速推进。具体而言，乡村基础设施升级带动投资增速，例如水利设施与网络建设投入加大。农产品加工业与旅游经济链整合强化，吸引社会资本活跃注入。历史脉络中，昌平区乡村旅游资源丰富，近年政策扶持乡村振兴战略，推动特色农业与绿色产业融合，形成投资新增长极。投资主体方面，小微企业与集体经济合作增强，促进地方资产盘活和市场开拓。 四、招商引资双向效能拓展 招商引资在优化投资结构中发挥中枢作用。昌平区通过简化审批流程与激励创新孵化，吸引外部资本注入。招商引资策略聚焦新兴科技与文化创意领域，加速产业升级与区域协同发展。实践表明，政策红利释放增强企业信心，但面临竞争加剧与全球资本流动不确定性等风险。招商引资成效体现为投资质量提升，高附加值项目占比扩大，推动全要素生产率增长。未来需要深化跨境合作与本地资源匹配，以巩固招商引资活力。 五、经济影响与长远启示 固定资产投资波动引发区域经济深层思考。昌平区投资收缩与增长并存，印证城乡二元结构转型必要性。短期波动对就业与消费产生抑制效应，长期分析指向绿色发展与创新驱动路径。政策建议强调稳定投资预期，强化风险管控与项目可持续评估。对比京畿地区整体走势，昌平区经验为类似区域提供借鉴。展望未来，数字经济与新型城镇化结合将成为投资焦点，以激活区域经济高质量发展潜能。

  2025-08-13

• 北京：前三季度新增减税降费2.1万亿元 激发市场活力

  2020年前三季度，全国新增减税降费累计达2.1万亿元，政策红利精准滴灌市场主体，不仅切实减轻企业税费负担，助力制造业加速升级，更通过稳定预期、优化营商环境促进招商引资，为我国经济前三季度增幅由负转正提供坚实支撑。 一、政策规模与结构：超2万亿元减税降费筑牢稳增长基础 2020年前三季度，全国新增减税降费规模达20924亿元，其中，2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策贡献13659亿元，2019年年中出台政策的翘尾效应新增7265亿元。这一规模既体现了应对疫情冲击的阶段性发力，也延续了近年来减税降费的常态化推进，形成“当期政策+翘尾效应”的叠加发力格局，为市场主体注入稳定现金流，缓解经营压力。 二、精准施策导向：靶向发力破解企业痛点难点 减税降费政策聚焦不同市场主体需求，实施差异化支持。针对小微企业和个体工商户，推出增值税起征点提高、所得税优惠等“精准滴灌”措施；对制造业企业，加大研发费用加计扣除力度，鼓励技术改造和设备更新；对受疫情影响严重的餐饮、旅游等行业，实施阶段性税费减免和社保费缓缴政策。这种分类施策方式，既确保政策红利直达困难企业，又引导资源向重点领域和薄弱环节倾斜，提升宏观政策效率。 三、制造业升级提速：高端装备与高技术产业领跑增长 政策红利加速向实体经济传导，推动制造业高质量发展。前三季度，全国高端装备制造业销售收入保持快速增长，汽车制造、专用设备制造、通用设备制造等细分领域增速均超过20%，其中汽车制造同比增长27.1%。高技术产业表现尤为亮眼，销售收入同比增长12.6%，高于全部企业销售收入增速10.8个百分点，三季度增速进一步提升至22.1%，新动能行业的增长动力持续增强，彰显制造业转型升级的良好态势。 四、消费市场回暖：批零餐饮行业实现“由负转正” 随着减税降费政策带动居民消费能力提升，消费市场逐步复苏。前三季度，全国批发零售业销售收入同比增长1%，年内累计增速首次转正，其中三季度同比增长11.3%，比二季度提高1.7个百分点；零售业恢复势头更加强劲，三季度同比增长16%，反映居民实物消费稳步向好。受疫情冲击最严重的餐饮行业，在国内疫情得到控制后加快恢复，三季度销售收入同比增长10.3%，“舌尖经济”成功实现扭负转正，内需对经济增长的拉动作用持续显现。 五、经济韧性凸显：政策对冲效应支撑全年增长预期 减税降费政策有效对冲了疫情和国际环境不确定性带来的冲击，为企业复苏“轻装上阵”提供关键支撑。从全年走势看，预计2020年减税降费规模将超过2.5万亿元，政策红利的持续释放将推动四季度经济延续 二、三季度的快速增长态势，整体经济活跃度持续提升。经济恢复的传导效应将带动全行业回归增长轨道，预计全年经济增速保持在2%左右，这一表现不仅体现我国经济结构和质量的持续优化，更彰显了经济发展的强大韧性和潜力。 六、政策落实机制：税务部门高效服务确保红利直达 为确保减税降费政策落地见效，税务部门通过简化办税流程、优化纳税服务、加强精准辅导等措施，推动政策红利快速直达市场主体。依托税收大数据，建立政策落实跟踪机制，对符合条件的企业主动提醒、精准推送优惠信息，减少企业享受政策的“门槛”和“成本”。同时，加强部门协同，与财政、人社等部门联动，确保社保费减免、税费缓缴等政策无缝衔接，让企业切实感受到政策温度和便利度。 七、长期发展赋能：减税降费助力构建新发展格局 减税降费不仅是应对短期冲击的“应急之举”，更是着眼长远的“赋能之策”。通过减轻企业负担，鼓励企业加大研发投入、扩大生产规模，提升产业链供应链稳定性和竞争力；通过优化营商环境，增强市场主体信心，促进招商引资和民间投资，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。未来，随着政策的持续深化和精准实施，减税降费将在激发市场活力、推动高质量发展中发挥更加重要的作用。

  2025-08-13

• 北京：央企混合所有制改革深化 新增混改企业超700户

  2017年，中央企业混合所有制改革深入推进成效显著，集团公司及各级子企业基本完成公司制改制，混合所有制企业户数占比达较高水平，全年新增混改企业超700户，通过资本市场引入社会资本规模显著增长，产权层面与社会资本实现较大范围混合，招商引资与改革发展协同推进。 一、混改攻坚取得阶段性成果。2017年，中央企业以公司制改制为重要基础，全面深化混合所有制改革，推动产权多元化实现突破性进展。中央企业及各级子企业中，混合所有制企业户数占比达到68.9%，这一数据标志着央企在产权结构优化方面迈出了关键一步。全年新增混合所有制企业户数超过700户，其中通过资本市场引入的社会资本超过3386亿元，社会资本参与央企改革的渠道进一步畅通，混合所有制已成为央企产权结构的重要组成部分，为企业发展注入了新的活力。 二、分类分层推进呈现差异化特征。从企业类别来看，改革重点突出且方向明确。商业一类企业（主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业）混合程度最高，混合所有制企业户数占比达73.6%，充分体现了竞争性行业率先突破改革的思路，通过引入社会资本提升市场竞争力；商业二类企业（主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业）次之，占比为62.6%，在保障国家安全和重大任务的前提下，积极引入社会资本优化资源配置；公益类企业则以保障公益属性为核心，混合占比为31.1%，确保公共服务的稳定性和可持续性。从行业分布来看，房地产、建筑、建材、通信、矿业等充分竞争行业混合程度领先，户数占比分别达到88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%，这些行业通过混改有效激发了市场活力，提升了经营效率。从企业层级来看，改革呈现“由下至上”逐步推进的特点，中央企业集团公司层面有中国联通、上海贝尔和华录集团3家为混合所有制企业，一级子企业混合所有制企业户数占比为22.5%，而二级及以下子企业混合所有制企业户数占比超过50%并逐级提高，四级以下子企业中超过90%的企业实现混合，基层企业成为混改的重要实践载体，为更高层级改革积累了经验。 三、产权市场成为混改重要平台。依托产权市场，中央企业通过转让部分股权、增资扩股等市场化方式积极引入合作者，为社会资本参与国企改革提供了规范、透明的渠道。2013年以来，中央企业在产权市场共成交495宗，引入非公资本986亿元，产权市场的资源配置作用在混改中得到充分发挥。这一平台的运用，不仅推动了混改过程的公开透明和规范有序，也促进了各类资本的有效对接，实现了国有资本与社会资本的优势互补。 四、改革推进坚持市场化原则。国资委明确，推进中央企业混合所有制改革要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，做到“宜独则独、宜控则控、宜参则参”。改革不搞“拉郎配”，不追求全覆盖，不设统一时间表，而是实行“一企一策”，成熟一个推进一个。这一原则体现了对市场规律和企业实际的尊重，确保改革质量和成效，避免了盲目跟风和形式主义，为混改的深入推进提供了科学指导。 五、重组整合与混改协同推进。经报国务院批准，2017年中国核工业集团有限公司与中国核工业建设集团有限公司实施重组，中国核工业建设集团有限公司整体无偿划转进入中国核工业集团有限公司，不再作为国资委直接监管企业。此次重组后，中央企业数量由98家缩减至97家。通过重组整合，国有资本布局结构得到优化，企业规模效应和协同效应进一步显现，为深化混合所有制改革创造了更好的条件，实现了改革与重组的协同推进，提升了国有资本的整体功能和效率。 六、混改深远意义逐步显现。中央企业混合所有制改革的深化，不仅优化了企业产权结构，更在完善公司治理、转换经营机制、激发创新活力等方面产生了积极影响。在充分竞争行业，混改促进了企业建立更加市场化的经营机制，提升了市场竞争力和盈利能力；在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，混改推动了国有资本与社会资本的优势互补，既保障了国家安全和国民经济稳定运行，又提高了国有资本配置效率。随着改革的持续推进，中央企业将在构建现代化经济体系、推动经济高质量发展中发挥更加重要的作用，为中国经济的持续健康发展注入新动能。

  2025-08-13

• 北京：一季度国企利润增长16.7% 经济运行态势良好

  2018年一季度，财政部公布全国国有及国有控股企业经济运行数据显示，国企经济态势良好，偿债与盈利能力双提升，利润同比增长16.7%，钢铁、煤炭等重点行业表现突出。良好的经营态势为区域招商引资创造了有利环境，彰显国企在经济发展中的引领作用。 一、整体运行态势稳健向好。2018年一季度，国有企业营业总收入和利润总额实现双增长，经济运行韧性凸显。从盈利能力看，利润增幅高于收入增长，反映出国企在成本控制、经营效率等方面的提升，整体发展质量进一步改善。偿债能力同步增强，为国企持续健康发展奠定了坚实基础。 二、中央与地方国企协同发展。2018年一季度，中央企业和地方国有企业均保持良好发展势头。中央企业营业总收入和利润稳步增长，作为国民经济的重要支柱，持续发挥稳定器作用。地方国有企业表现更为活跃，利润增速高于中央企业，显示出地方国企在区域经济发展中因地制宜、主动作为的成效，形成中央与地方国企共同发展的良好格局。 三、资产负债管理持续优化。2018年一季度，国有企业资产负债率保持在可控水平，财务风险总体平稳。其中，中央企业资产负债率较年初有所下降，体现出央企在降杠杆、防风险方面的积极成效。从资产结构看，国有企业资产总额和所有者权益均实现同比增长，负债增速低于资产增速，财务状况进一步稳健，为企业长远发展提供了有力支撑。 四、重点行业引领结构调整。2018年一季度，钢铁、煤炭、石油石化、电力等重点行业利润同比大幅增长，且利润增幅均高于收入增长幅度，显示出这些行业在供给侧结构性改革推动下，产能优化、效率提升的成果显著。与此同时，有色等部分行业利润同比出现降幅，反映出经济结构调整过程中不同行业的分化态势，也体现了市场在资源配置中的决定性作用，推动行业向高质量发展转型。 总体来看，2018年一季度国有企业经济运行数据亮眼，不仅体现了国企自身经营能力的提升，也反映出宏观经济环境的持续改善。随着改革的不断深化，国有企业在国民经济中的引领作用将进一步发挥，为经济持续健康发展注入更强动力。

  2025-08-13

• 北京：证监会修订重组办法为“炒壳”降温 优化市场生态

  近日，证监会对《上市公司重大资产重组管理办法》进行修订并向社会公开征求意见，此次修订聚焦借壳上市监管，旨在抑制“炒壳”投机行为，规范资本市场资源配置，为实体经济招商引资营造更加透明、高效的市场环境。通过完善认定标准、强化监管措施、压实中介责任等多维度发力，推动市场从“炒概念”向“重实体”转型，助力优质企业借助资本市场实现高质量发展。 一、修订背景：规范借壳行为 维护市场秩序 近年来，随着资本市场改革深化，部分市场主体利用“壳资源”进行短期投机，通过借壳上市炒作股价、规避监管，导致资源错配、市场波动加剧。同时，一批具备技术优势和产业竞争力的红筹企业谋求回归境内市场，对上市渠道规范性提出更高要求。在此背景下，证监会启动重组办法修订，既是回应市场关切、遏制“炒壳”乱象的重要举措，也是完善资本市场基础制度、服务实体经济转型升级的必然要求。 二、完善重组上市认定标准：细化规则压缩规避空间 此次修订在重组上市认定标准上实现多维度升级。一方面，细化控制权变更认定标准，参考国际成熟市场经验，将直接持股、间接持股、一致行动人持股等情形合并计算，明确在股权结构分散情况下表决权比例的判断依据，防止通过“股权代持”“表决权委托”等方式规避控制权变更认定。另一方面，完善购买资产规模的判断标准，结合资产总额、营业收入、净利润、资产净额等多项指标，形成“多维度交叉验证”机制，避免单一指标漏洞导致借壳认定失效。此外，首次累计原则的期限得以明确，防止重组方通过“化整为零”、分段收购资产等方式绕过借壳上市监管，进一步压缩监管套利空间。 三、强化配套监管措施：从资金到锁定期全面加码 为抑制投机“炒壳”，修订后的办法在配套监管措施上打出“组合拳”。一是取消重组上市的配套融资，要求重组方以自有资金或合规融资方式完成资产收购，直接提高对重组方资金实力的要求，遏制“空手套白狼”式的概念炒作。二是延长股份锁定期限，原有控股股东与借壳方控股股东所持股份均需锁定36个月，其他新进股东锁定期由12个月延长至24个月，通过时间约束减少短期套现动机，引导重组方着眼长期价值培育。三是设立“卖壳”门槛，对存在违法违规和失信行为的公司实施限制，明确3年内存在重大违法违规、1年内被交易所公开谴责，或被列入失信被执行人名单的公司，不得通过重组上市转让控制权，从源头净化“壳资源”供给。 四、压实中介机构责任：以监管问责倒逼勤勉尽责 中介机构作为资本市场“看门人”，其履职质量直接关系重组上市的合规性。此次修订进一步明确中介机构责任边界，要求券商、会计师事务所、律师事务所等在重组过程中严格履行核查、验证义务，对重组方案的合规性、资产定价的公允性、信息披露的真实性承担连带责任。证监会将加大事中事后监管力度，通过现场检查、专项核查等方式，对中介机构未勤勉尽责的行为依法采取监管措施，情节严重的追究法律责任，推动中介机构归位尽责，筑牢市场合规防线。 五、加强信息披露监管：剑指“忽悠式重组” 针对借壳类并购重组信息披露的复杂性，证监会同步强化信息披露监管要求。重组方需详细披露标的资产的主营业务、财务状况、业绩承诺等核心信息，说明重组对上市公司持续经营能力的影响；上市公司需对重组方案的可行性、潜在风险进行充分揭示，不得利用模糊表述、夸大宣传误导投资者。对于信息披露不实、“忽悠式重组”等行为，证监会将依法从严查处，通过行政处罚、市场禁入等手段，维护市场信息披露秩序，保护投资者合法权益。 六、市场影响：引导资源流向实体经济 优化招商引资环境 此次修订预计将对资本市场产生深远影响。短期看，“壳资源”炒作空间被显著压缩，部分估值虚高的“壳公司”面临价值回归，市场资金可能进一步向业绩稳定、主业清晰的优质上市公司集中。长期看，通过规范借壳上市行为，资本市场资源配置效率将得到提升，更多实体企业可通过合规渠道实现重组整合，为产业升级和招商引资提供有力支撑。同时，红筹企业回归路径更加透明规范，有助于吸引优质境外上市企业回流，丰富境内资本市场主体结构，推动市场从“规模扩张”向“质量提升”转型。 此次《上市公司重大资产重组管理办法》修订，是证监会践行资本市场“建制度、不干预、零容忍”方针的具体体现。通过构建更严格、更透明的借壳上市监管体系，资本市场将更好发挥服务实体经济的功能，为招商引资和企业高质量发展营造稳定、健康的市场环境。下一步，证监会将根据社会各界反馈意见进一步完善办法内容，推动修订后的规则落地实施，持续净化市场生态，助力资本市场高质量发展。

  2025-08-13

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